2013年10月18日 星期五

私立技職教育觀察

    台灣有160餘多所大專院校,其中私立技專校院有63所,將近四成。大學生在學人口總共有100萬餘人,其中私立技職體系的大學生有40餘萬人,佔了約4成,其他為國立大學1成7,一般私立大學3成3及國立科大1成左右。無論就學校數目和在學人數來說,私立技專校院都是比例中的最大宗。這個現象從技職體系還多為專科的20年前就是如此。
     在國外其實技職體系的人口比例也相當高,和我們人口相仿的國家如澳洲(2100萬人)及荷蘭(1650萬人)其技職大專的人口與普通大學的人口比例約為2:1。但是台灣和這些國家的不同的地方是,這些國家的大專技職教育多為政府主辦,主要在協助人口比例中多數無法獲得精英教育的人口能以較低的學費及實務導向的課程內容獲得謀生得技能,符合比例及公平正義原則。
     但台灣對無法成為升學精英的比例多數人口卻有些懲罰的味道,不但要負擔更高的學費,政府投入的學習資源也較少。許多同學從小就沒有好得學習資源,就學時得背負數十萬助學貸款,在就學中更需要打零工賺取生活費,無法兼顧學習,畢業也不容易找到好得工作,想一想還真不容易。
    私立技專校院的老師也需要多付出一份心力,面對程度普遍不足及大半需要打工的學生,在教學時沒辦法舉一反三,反而要能舉三反一。私立科大的老師若要用學術升等也得自己來,常常會有教學和寫論文的兩頭燒情形,現在又有產學、專利及帶學生實習的需求,三頭六臂的功夫得具備。
     然而私立技專校院真正的挑戰是少子化的衝擊,大學入學人口將從現階段的30餘萬在15~20年內減為20萬,在這逐年減少的過程中,私立技專校院學校老師很容易動盪,學生的學習資源也會銳減,學生的學習成效將受嚴重的影響。當占大部分就業人口的私立技專校院學生能力減弱,影響的將是國家競爭力。
     台灣目前只把這個問題的焦點放在私校退場機制和零星的技職教育改革,這些方向並不能解決學生在動盪中的學習問題,大部分學生的經濟問題,和國家及國際競爭力問題,簡單的說,現有的官僚系統還是台灣傳統菁英教育的思考,並不能帶頭打出一個扎實的方向。

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